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2017年省社科院和2023年省发展规划研究院的研究,分别用两条浙江的类“胡焕庸线”分析了区域之间、城乡之间发展的分野凯发网网站登录凯发网网站登录。浙江的类“胡焕庸线”形成,有地理条件和资源禀赋差异带来的自然选择性凯发网网站登录,但我认为更多的是既有制度条件下经济规律凯发网网站登录、成本规律持续作用下的必然凯发网网站登录。
为什么沿海区域发展比山区领先?为什么越发达城乡越均衡?看似两条不同的线凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录,其实背后道理就是一个——发展的开放性凯发网网站登录。回首45年前开始的改革开放凯发网网站登录,不正是从把锁在农村土地上的剩余劳动力解放出来而启动的吗?引领全国的“千万工程”凯发网网站登录,不正是从破除工作重心的城乡之别开始的吗?区域经济差距和城乡二元结构的形成凯发网网站登录凯发网网站登录,最大的内因是城乡二元的体制机制,二元体制机制最坚硬的壳是对生产要素市场化自由配置的壁垒凯发网网站登录凯发网网站登录。阻碍城乡融合的凯发网网站登录,不是山高河阔凯发网网站登录,而是制度的城乡二元。制约山区发展的凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录,不只因为山高路远凯发网网站登录凯发网网站登录,更因为缺乏盘活要素的市场化理念凯发网网站登录、开放性思路和改革突破的办法凯发网网站登录。山区留不住的人和产业,城市下不了乡的能人、产业资本凯发网网站登录,无不与发展的开放性和要素的流动性相关凯发网网站登录凯发网网站登录。
这也启示我们凯发网网站登录凯发网网站登录,世上无难事,只怕有心人凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录。中央经济工作会议最新部署指出,要把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来凯发网网站登录,促进各类要素双向流动,推动以县城为重要载体的新型城镇化建设凯发网网站登录,形成城乡融合发展新格局凯发网网站登录。打破“胡焕庸线”的路径锁定,需要主动作为凯发网网站登录、找准支点凯发网网站登录,加快区域协调发展和城乡融合发展的体制机制改革凯发网网站登录凯发网网站登录凯发网网站登录,让市场在资源配置中发挥决定性作用,把区域之间、城乡之间不能流动的土地凯发网网站登录、资源、人才、资金、技术双向流动起来,不断推动城乡融合凯发网网站登录、区域协调发展。
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